Dado exigido não é dado provado
O direito europeu de produtos está transformando o passaporte em uma história da cadeia de suprimentos. O difícil é fazer com que cada linha dele seja verdadeira.
Publicado em 19 de agosto de 2026 8 min de leitura
Atualizado em 29 de agosto de 2026: em 21 de agosto de 2026 a Comissão Europeia publicou orientação preparatória atualizada para o Passaporte Digital de Baterias, estruturando 71 pontos de dados nas categorias de bateria abrangidas pelo passaporte. Ela não altera nada do direito descrito abaixo, e a data de 18 de fevereiro de 2027 permanece a mesma; mas torna a lista de campos do passaporte bem mais concreta. Esta nota registra o desenvolvimento em vez de reescrever o artigo, que estava correto quando publicado.

A direção da lei: o passaporte como uma história que cresce
O Regulamento (UE) 2024/1781, o regulamento de ecodesign conhecido como ESPR, parte de uma lista de aspectos do produto no artigo 5, item 1: durabilidade, reutilizabilidade, reparabilidade, a presença de substâncias que suscitam preocupação, teor de material reciclado, reciclabilidade, a recuperação de materiais, pegada de carbono e pegada ambiental, e o resíduo que se espera que o produto gere. O artigo 7 transforma esses aspectos em deveres de informação e, ao fazê-lo, fixa um piso: as exigências de informação precisam cobrir, no mínimo, o próprio passaporte digital do produto e o rastreamento de substâncias que suscitam preocupação ao longo de todo o ciclo de vida. Em torno desse piso estão as pontuações de reparabilidade e durabilidade e uma pegada de carbono, as instruções sobre instalar, usar, manter e reparar o produto e sobre devolvê-lo no fim da vida, e informações separadas, escritas para as instalações de tratamento, sobre desmontagem, reutilização, recondicionamento, reciclagem e descarte. O anexo III lista então os elementos que o próprio passaporte pode carregar, do identificador único do produto e dos códigos de mercadoria até os identificadores dos operadores e das instalações por trás deles. O artigo 9, item 1, enuncia o padrão que tudo isso precisa atender: os dados do passaporte devem ser exatos, completos e atualizados.
O passaporte da bateria é o caso mais explícito e também o mais próximo. Segundo o artigo 77, item 1, do Regulamento (UE) 2023/1542, a partir de 18 de fevereiro de 2027 toda bateria de meio de transporte leve, toda bateria industrial acima de 2 kWh e toda bateria de veículo elétrico colocada no mercado precisa de um registro eletrônico. O anexo XIII define o que esse registro contém: a composição material, incluindo a química, as substâncias perigosas e as matérias-primas críticas presentes; a pegada de carbono; o abastecimento responsável tal como relatado no relatório de política de devida diligência; o teor de material reciclado; e, para a bateria individual e não para o modelo, seu estado de saúde e um campo de status que diz original, reaproveitada, reutilizada, remanufaturada ou resíduo. Esse último campo é o sinal decisivo. O passaporte não é um retrato tirado na porta da fábrica. É um registro que continua crescendo depois da venda, e que deve continuar legível quando a bateria começar sua segunda vida.
Duas coisas aconteceram neste verão europeu que fazem esses elementos viajarem. Em 15 de julho de 2026, seis normas europeias harmonizadas para o passaporte digital do produto foram citadas no Jornal Oficial, cobrindo identificadores únicos, portadores de dados, intercâmbio de dados, armazenamento e persistência, interfaces de programação de aplicações e interoperabilidade de sistemas. Em 20 de julho de 2026, o Registro central de Passaportes Digitais de Produto da UE entrou em operação. Um terceiro relógio corre ao lado deles: pelo Regulamento da UE contra o desmatamento, os deveres de evidência para café, cacau, soja, gado, madeira e borracha aplicam-se a partir de 30 de dezembro de 2026. A arquitetura do portador em si foi deliberadamente deixada em aberto. O ESPR exige padrões abertos, formato interoperável e ausência de dependência de fornecedor, e a Verwaltungsschale, a casca de administração de ativos, e o UN Transparency Protocol são duas arquiteturas candidatas entre outras, não o formato legal.
Nada disso significa que uma empresa precise mapear tudo hoje. O que de fato é devido é definido categoria de produto por categoria de produto em atos delegados, e o artigo 8 deixa a esses atos a tarefa de definir o grupo, as exigências e o formato. Boa parte do que eles pedem vem agregada e não item a item: uma pontuação, uma classe, um número de pegada, não uma linha para cada insumo. E o acesso é escalonado. O passaporte da bateria já se divide em informação aberta ao público, informação aberta apenas a pessoas com interesse legítimo e informação reservada a organismos notificados, autoridades de fiscalização de mercado e à Comissão, enquanto o ESPR inscreve os mesmos direitos de acesso graduados nos artigos 10 e 11 e protege, ao lado deles, a informação comercial confidencial. A obrigação de hoje é mais estreita do que a direção do movimento. É da direção que este artigo trata.
Um dado exigido e um dado provado são objetos diferentes
Um regulamento pode listar um elemento e prender uma data a ele. O que ele não pode é tornar o elemento verdadeiro. Todo valor que acaba num passaporte nasceu em outro lugar: em papéis emitidos por outra parte, em outra jurisdição, sob outro sistema jurídico, muitas vezes em outra língua e muitas vezes anos antes de alguém pensar em passaportes. Quando chega à empresa que deve o passaporte, ele já passou por várias mãos, cada uma das quais o copiou, resumiu ou redigitou.
Uma nota fiscal declara uma quantidade e um fornecedor, e vale exatamente o que vale a parte que a emitiu. Um extrato de registro de imóveis declara um limite, e pode estar vigente, superado ou simplesmente tratar de uma gleba diferente daquela onde se colheu. Um comprovante de reciclagem declara um percentual, e esse percentual repousa sobre uma cadeia de medições que nenhum leitor lá na ponta chega a ver.
É aqui que um veredicto único sobre um conjunto inteiro de documentos desmorona. Um sim ou não sobre uma pasta não diz ao leitor nada sobre qual linha lá dentro é sólida e qual é uma suposição, e a pergunta que um dia chega nunca é sobre a pasta. É sobre um atributo: esta gleba, este percentual, esta data. Um julgamento que não pode ser desmontado também não pode ser defendido.
Como a prova precisa ser
A resposta não é um veredicto melhor. É um veredicto menor. A confiança precisa ser carregada por atributo e não por conjunto de documentos: verificações determinísticas pontuam cada atributo, e cada atributo carrega seu documento de origem e um nível de confiança em uma trilha de auditoria encadeada por hashes. Uma linha fraca continua então sendo uma linha fraca, visível como tal, em vez de arrastar uma remessa inteira consigo.
A automação pertence ao lugar onde a evidência é forte, e um humano nomeado pertence ao lugar onde ela não é. A extração de documentos estruturados e assinados é determinística, e modelos de IA nunca decidem fatos. Onde a confiança é baixa, o atributo não é publicado: um atestador humano registrado o resolve primeiro, revisa no nível do atributo, e essa revisão fica registrada na trilha de auditoria. A revisão é guiada pela confiança e não é indiscriminada, e é isso que a mantém pagável. IA para escala, humanos para a palavra final.
As duas últimas exigências dizem respeito ao leitor, não a quem escreve. Precisa existir uma trilha de integridade que vá do documento de origem até o valor publicado, de modo que quem pergunta de onde veio um número receba um documento e não uma promessa. E a verificação precisa funcionar para um terceiro sem ligar para o emissor: um passaporte emitido como uma credencial assinada, estruturada em padrões abertos, que um comprador, um agente aduaneiro ou um auditor consiga checar de forma independente. Um passaporte público de demonstração, claramente marcado como demonstração, mostra o escopo do produto, os atributos, os níveis de confiança e o status exatamente como um passaporte real mostraria.
Onde a AnyLAI está
Os níveis de confiança que decidem o que é publicado e o que espera por um humano estão definidos abertamente na página de hospedagem, e não ficam como uma alegação. E o passaporte público de demonstração pode ser verificado de forma independente hoje, por qualquer pessoa, sem pedir nada a nós.
Cada novo ato delegado acrescenta uma linha ao passaporte. Nosso trabalho é fazer com que cada linha mereça confiança.
Datas-chave
- 15 de julho de 2026. Seis normas europeias harmonizadas para o passaporte digital do produto são citadas no Jornal Oficial, cobrindo identificadores, portadores de dados, intercâmbio de dados, armazenamento e persistência, interfaces de programação de aplicações e interoperabilidade (Decisão de Execução (UE) 2026/1736).
- 20 de julho de 2026. O Registro central de Passaportes Digitais de Produto da UE entra em operação.
- 30 de dezembro de 2026. Os deveres de evidência do Regulamento da UE contra o desmatamento passam a valer para operadores médios e grandes, e para micro e pequenas empresas já abrangidas pelo Regulamento da UE sobre a madeira.
- 18 de fevereiro de 2027. O passaporte da bateria torna-se obrigatório para baterias de meios de transporte leves, baterias industriais acima de 2 kWh e baterias de veículos elétricos (Regulamento (UE) 2023/1542, artigo 77, item 1).
Fontes
- Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artigos 5, 7, 8, 9, 10 e 11, e anexo III. Aspectos do produto, exigências de informação, conteúdo dos atos delegados, o padrão exato, completo e atualizado para os dados do passaporte, os requisitos essenciais incluindo autenticação, confiabilidade e integridade dos dados, e a lista de elementos que o passaporte pode carregar.
- Regulamento (UE) 2023/1542 (Regulamento da UE sobre baterias), artigo 77 e anexo XIII. O passaporte da bateria a partir de 18 de fevereiro de 2027, seus três níveis de acesso e a lista completa de conteúdo, incluindo o estado de saúde e o status original, reaproveitada, reutilizada, remanufaturada ou resíduo.
- Decisão de Execução (UE) 2026/1736 da Comissão. Cita seis normas EN harmonizadas para o passaporte digital do produto; publicada no Jornal Oficial em 15 de julho de 2026.
- Regulamento (UE) 2023/1115 (Regulamento da UE contra o desmatamento). Deveres de evidência para as commodities abrangidas a partir de 30 de dezembro de 2026 para operadores médios e grandes.
- Regulamento de Execução (UE) 2026/1778 da Comissão. Rege o Registro de Passaportes Digitais de Produto da UE, em operação desde 20 de julho de 2026.
Cada número de artigo e cada data acima vem do texto do próprio instrumento citado, tal como publicado no Jornal Oficial, e não de reportagens secundárias.
Este artigo tem caráter informativo e não constitui aconselhamento jurídico. O que cada empresa deve depende de seus produtos e de seus próprios fatos, e os textos legais da UE prevalecem sobre qualquer resumo deles.
Escrito por Luiz Hogrefe.
