Gewahrsam ist nicht, wer etwas in Händen hielt. Gewahrsam ist, wer es beweisen kann.
Die Chain of Custody, wie sie heute praktiziert wird, ist eine Kette von Erklärungen, die durch stichprobenartige Prüfungen abgeglichen wird. Das europäische Recht beginnt, Fragen zu stellen, die nur eine Beweiskette beantworten kann.
Veröffentlicht am 22. August 2026 9 Min. Lesezeit

Eine Lieferung, fünf Paar Hände
Eine Partie Rohkaffee verlässt einen Kleinbetrieb, wird an eine Kooperative geliefert und dort mit allem zusammengelegt, was in derselben Woche eingegangen ist. Sie geht weiter in ein Lager, dann in eine Trockenmühle, wo die sortierte Ausbeute zu Exportpartien neu zusammengestellt wird, die den angelieferten Säcken nicht mehr eins zu eins entsprechen. Ein Exporteur bündelt, bucht einen Container und stellt die Papiere aus. Wochen später öffnet ein Einkaufsteam in Europa die Akte.
Dessen Frage lautet nicht, ob es eine Chain of Custody gibt. Die gibt es offenkundig: Jede Übergabe hat ein Dokument hinterlassen. Die Frage ist enger und schwieriger. Welches dieser Kettenglieder können Sie jetzt sofort belegen, allein aus dem, was in der Akte liegt, ohne irgendwo anzurufen. Für die meisten lautet die ehrliche Antwort: Das Dokument hält fest, dass eine Übergabe stattgefunden hat, und behauptet, was übergeben wurde, und beides beruht auf dem Wort derjenigen Partei, die es aufgeschrieben hat.
Was der Begriff heute bedeutet
Drei Modelle wurden von den Systemen übernommen, die den Begriff formalisiert haben. Die Identitätserhaltung hält das Material einer einzigen Quelle vom ersten bis zum letzten Schritt physisch getrennt, sodass die Einheit, die ankommt, dieselbe ist, die losgeschickt wurde. Die Segregation trennt Material mit einer bestimmten Aussage von Material ohne diese Aussage, erlaubt aber die Vermischung innerhalb der Aussage, sodass die Ware zwar die Aussage trägt, aber keine individuelle Herkunft. Die Massenbilanz lässt die Vermischung zu und gleicht stattdessen die Mengen rechnerisch ab.
Die Massenbilanz wurde entwickelt, um Mengen mit einer bestimmten Aussage und Mengen ohne diese Aussage über eine definierte Systemgrenze und einen definierten Abrechnungszeitraum hinweg abzugleichen, sodass nicht mehr unter der Aussage verkauft wird, als unter ihr eingegangen ist. Sie wurde nicht entwickelt, um die physische Identität jeder einzelnen Einheit durch jede Verarbeitungsstufe hindurch zu erhalten. Innerhalb ihres eigenen Rahmens ist sie stimmig, und sie wird von Menschen in gutem Glauben betrieben, die genau wissen, was sie leistet. Schwierig wird es, wenn eine Frage eintrifft, für die sie nie gebaut wurde.
Die Beweissicherung hat den zugrunde liegenden Punkt vor langer Zeit geklärt. In der Forensik ist die Chain of Custody kein Verzeichnis darüber, wer den Gegenstand in Händen hatte. Sie ist die Fähigkeit, jede einzelne Übergabe gegenüber jemandem darzulegen, der nicht dabei war und keinen Anlass hat, der übergebenden Partei zu vertrauen. Jede Übergabe wird in dem Moment festgehalten, in dem sie geschieht, durch namentlich benannte Personen, in einer Form, die eine spätere Leserin ohne die ursprünglich Beteiligten überprüfen kann. Nicht der Gewahrsam ist der Punkt, sondern die Belegbarkeit. Gewahrsam ist nicht, wer etwas in Händen hielt. Gewahrsam ist, wer es beweisen kann.
Die Lieferkettenpraxis hat das Vokabular übernommen und einen Großteil dieser Disziplin zurückgelassen. Eine Erklärung, die von derjenigen Partei unterschrieben wird, die das größte Interesse an ihrem Inhalt hat, ist kein Nachweis einer Übergabe, sondern eine Behauptung über sie, im Nachhinein überprüft, wenn überhaupt, durch Stichproben, die jährlich einen Bruchteil solcher Behauptungen erreichen.
Die Verordnung fragt wo, nicht ob
Die Verordnung (EU) 2023/1115, die EU-Entwaldungsverordnung, fragt nicht, ob ein Unternehmen eine Chain-of-Custody-Richtlinie hat. Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d verlangt die Geolokalisierung aller Grundstücke, auf denen die relevanten Rohstoffe erzeugt wurden, die das Erzeugnis enthält oder unter deren Verwendung es hergestellt wurde, samt Datum oder Zeitspanne der Erzeugung, und wenn mehrere Grundstücke beigetragen haben, die Geolokalisierung aller dieser Grundstücke. Gefragt ist, wo der Rohstoff im Erzeugnis tatsächlich erzeugt wurde, und jedes beitragende Grundstück muss einzeln bestimmt werden.
Bei größeren Flächen nimmt dieser Ort eine bestimmte Form an. Artikel 2 Nummer 28 definiert die Geolokalisierung als Breiten- und Längengrad mit mindestens sechs Dezimalstellen und verlangt für Grundstücke von mehr als vier Hektar, auf denen andere relevante Rohstoffe als Rinder erzeugt werden, Polygone, die den Umriss beschreiben. Eine Grenzlinie also, keine Herkunftserklärung. Diese Regel gilt nicht ausnahmslos, und seit Dezember 2025 gilt sie noch weniger ausnahmslos: Artikel 4a Absatz 5, eingefügt durch die Verordnung (EU) 2025/2650, erlaubt Kleinst- und kleinen Primärmarktteilnehmern, stattdessen die Postanschrift der Grundstücke oder des Betriebs anzugeben. Diese Regelung hängt daran, wer der Marktteilnehmer ist, und nicht daran, was bequem ist, aber es gibt sie: Die Polygonregel darf nicht so dargestellt werden, als gälte sie für alle.
Was sich nicht ändert, ist die Form der Frage. Die Massenbilanz kann Mengen abgleichen; sie kann mehrere physische Ursprünge nicht in einen geografischen Ursprung verwandeln, denn ein geografischer Ursprung ist keine Menge und lässt sich nicht mitteln. Vier Grundstücke lösen sich nicht in ein fünftes auf. Es gibt kein durchschnittliches Polygon. Wo die Antwort ein Ort sein muss, hat ein Verfahren, das in Mengen antwortet, nichts zu übergeben.
Dasselbe Problem, in einer ganz anders aussehenden Kette
Kaffee und Batterien scheinen wenig gemeinsam zu haben, und ihr Beweisproblem ist fast identisch. Eine Kaffeepartie beginnt auf einem Grundstück; Batteriemineralien beginnen an einer Abbaustelle. Beide treten in lange Ketten ein, in denen die Identität auf jeder Stufe schwerer zu belegen wird und in denen die Aktenlage länger wird, während ihre Verbindung zum ursprünglichen Ort dünner wird.
Die Verordnung (EU) 2023/1542, die EU-Batterieverordnung, wird bestimmte Wirtschaftsakteure verpflichten, einen Teil dieser Distanz zu schließen. Artikel 49 Absatz 1 Buchstabe d verpflichtet einen erfassten Wirtschaftsakteur, ein System von Kontrollen und Transparenz in Bezug auf die Lieferkette zu betreiben, einschließlich einer Chain of Custody oder eines Rückverfolgbarkeitssystems, das die vorgelagerten Akteure benennt. Artikel 49 Absatz 2 legt die Dokumentation darunter fest: den Rohstoff, den Lieferanten, das Ursprungsland und die Markttransaktionen von der Gewinnung bis zum unmittelbaren Lieferanten, die enthaltenen Mengen und Prüfberichte Dritter. Fehlen diese Berichte und stammt das Material aus einem Konflikt- oder Hochrisikogebiet, reicht Artikel 49 Absatz 2 Buchstabe f bis zur Ursprungsmine und zu den Orten, an denen das Material zusammengeführt, gehandelt und verarbeitet wird.
Zwei Grenzen gehören dazu. Die Pflichten gelten noch nicht: Artikel 48 Absatz 1 sah ursprünglich den 18. August 2025 vor, und die Verordnung (EU) 2025/1561 hat dieses Datum durch den 18. August 2027 ersetzt. Artikel 47 nimmt außerdem Wirtschaftsakteure mit weniger als 40 Millionen Euro Nettoumsatz aus, die keiner größeren Unternehmensgruppe angehören. Die betroffenen Rohstoffe stehen in Anhang X: Kobalt, natürlicher Graphit, Lithium und Nickel sowie die darauf beruhenden chemischen Verbindungen. Es handelt sich um kritische Rohstoffe mineralischen Ursprungs, die an bestimmbaren Standorten gewonnen werden, und nicht um Seltene Erden, die eine ganz andere Liste sind.
Verschiedene Instrumente, ein gemeinsames Infrastrukturproblem
Die Sorgfaltspflichten der Entwaldungsverordnung (EU) 2023/1115, die Sorgfaltspflichten der Batterieverordnung (EU) 2023/1542 und der digitale Produktpass der Verordnung (EU) 2024/1781 sind verschiedene Instrumente mit verschiedenen Anwendungsbereichen, verschiedenen Verpflichteten und verschiedenen Fristen. Eine Sorgfaltserklärung ist keine Batterie-Sorgfaltspflichtenpolitik, und beides ist kein Produktpass, der nach den Artikeln 8 und 9 der Ökodesign-Verordnung das trägt, was ein delegierter Rechtsakt für seine Produktgruppe festlegt. In keinem der drei Texte steht, dass die Erfüllung des einen das andere hervorbringt.
Diese Regeln schaffen keine gemeinsame Datenbank, keinen gemeinsamen Pass und nicht einmal ein gemeinsames Verfahren zur Erfüllung der Pflichten, aber sie legen dasselbe Infrastrukturproblem offen: Eine Aussage über ein Produkt ist nur dann brauchbar, wenn ihr Nachweis die Reise mit ihr übersteht. Jede von ihnen verlangt in ihrem eigenen Vokabular, dass eine nachgelagerte Partei ein vorgelagertes Ereignis überprüfen kann, bei dem sie nicht dabei war. Das ist eine Frage danach, wie Nachweise reisen, bevor es eine Frage nach einer einzelnen Verordnung ist.
Erklärt, verortet, überprüft
Drei Dinge, von denen meist wie von einem gesprochen wird, lohnen die Trennung. Erklärte Herkunft: Das kam von Hof A. Verortete Herkunft: Hof A entspricht diesen Koordinaten. Überprüfte Herkunft: Die Ortsangabe selbst wurde an Nachweisen gemessen, die von der Behauptung unabhängig sind. Das sind keine Genauigkeitsstufen auf einer Skala. Es sind drei verschiedene Gegenstände, und nur der dritte hält vor einer Leserin stand, die keinen besonderen Anlass hat, der schreibenden Partei zu vertrauen.
Rückverfolgbarkeit sagt Ihnen, worauf eine Aussage zeigt. Überprüfbarkeit sagt Ihnen, ob es Grund gibt, ihr zu trauen. Viele Rückverfolgbarkeitssysteme können eine Herkunft benennen, ohne die Nachweise hinter dieser Herkunft eigenständig zu prüfen, was kein Mangel ist, sondern der Rahmen, für den sie gebaut wurden. Aber eine vollständige Rückverfolgbarkeitsakte und eine belastbare Nachweisakte sind nicht dasselbe Artefakt, und die erste zu besitzen sagt nichts über die zweite.
Die Art, wie Ketten im Alltagsbetrieb reißen, ist undramatisch und hat mit Betrug nichts zu tun. Ein Glied, das nur in einem E-Mail-Verlauf zwischen zwei Personen existiert, von denen eine das Unternehmen verlassen hat. Eine Übergabe, die im Nachhinein aus dem Gedächtnis aufgeschrieben wurde, als der Lastwagen längst weg war. Papiere, die in jeder Hinsicht stimmen, außer darin, auf welche Lieferung sie sich beziehen. Und eine Prüfung, die einmal im Jahr kommt, sorgfältig und sachkundig, im November, um sich eine Sendung anzusehen, die im März abgefahren ist. Die Information war da. Sie wurde nur nie in eine Form gebracht, die mit der Ware mitreisen konnte.
Bevor die Ware losfährt
Das Problem ist nicht, dass der Kette Informationen fehlen, das Problem ist, dass Information und Nachweis oft aufhören, gemeinsam zu reisen. Die Zahlen kommen an; die Fähigkeit, sie zu belegen, bleibt zurück. Und der Zeitpunkt der Entdeckung zählt. An der Grenze gestellt, trifft die Frage ein, wenn der Container längst verplombt ist und jede verbleibende Option teuer wird. Vor dem Versand gestellt, ist sie noch eine Frage von Papieren.
Gewahrsam ist nicht, wer etwas in Händen hielt. Gewahrsam ist, wer es beweisen kann. Glied für Glied ist jede Übergabe entweder unabhängig überprüfbar, oder sie ist eine weitere Erklärung, und der richtige Zeitpunkt, das herauszufinden, liegt vor dem Versand.
Prüfen Sie selbst eine Partie. Kein Konto. Kein Vertriebsgespräch. Folgen Sie den Nachweisen und entscheiden Sie, wo die Kette hält.
Wichtige Daten im Überblick
- 26. Juli 2026. Frist für die Kommission, Leitlinien zu den Sorgfaltspflichten der Artikel 49 und 50 der Batterieverordnung zu veröffentlichen (Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 48 Absatz 5, geändert durch die Verordnung (EU) 2025/1561).
- 30. Dezember 2026. Die zentralen Pflichten der EU-Entwaldungsverordnung gelten, einschließlich der Geolokalisierungspflicht aus Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d (Verordnung (EU) 2023/1115, Artikel 38 Absatz 2).
- 30. Juni 2027. Dieselben Pflichten gelten für Marktteilnehmer, die natürliche Personen oder Kleinst- und kleine Unternehmen sind und bis zum 31. Dezember 2024 als solche niedergelassen waren, mit Ausnahme der Erzeugnisse, die vom Anhang der Verordnung (EU) Nr. 995/2010 erfasst sind (Verordnung (EU) 2023/1115, Artikel 38 Absatz 3).
- 18. August 2027. Die Batterie-Sorgfaltspflichten gelten für erfasste Wirtschaftsakteure, einschließlich der Chain of Custody oder des Rückverfolgbarkeitssystems (Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 48 Absatz 1, geändert durch die Verordnung (EU) 2025/1561).
Quellen
- Verordnung (EU) 2023/1115 (EU-Entwaldungsverordnung), Artikel 2 Nummer 28, Artikel 4a, Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d und Artikel 38. Die Definition der Geolokalisierung einschließlich der Vier-Hektar-Polygonregel, die vereinfachte Regelung für Kleinst- und kleine Primärmarktteilnehmer samt Postanschrift-Option, die grundstücksgenaue Geolokalisierungspflicht und die Geltungsdaten. Gelesen in der seit dem 26. Dezember 2025 geltenden konsolidierten Fassung.
- Verordnung (EU) 2025/2650. Vom 19. Dezember 2025, zur Änderung der Verordnung (EU) 2023/1115; im Amtsblatt veröffentlicht am 23. Dezember 2025. Fügte Artikel 4a ein, die vereinfachte Regelung für Kleinst- und kleine Primärmarktteilnehmer.
- Verordnung (EU) 2023/1542 (EU-Batterieverordnung), Artikel 47, Artikel 48 Absatz 1, Artikel 49 und Anhang X Nummer 1. Die Umsatzschwelle, die das Sorgfaltspflichtenkapitel begrenzt, das Geltungsdatum, die Pflicht, eine Chain of Custody oder ein Rückverfolgbarkeitssystem mit Benennung der vorgelagerten Akteure zu betreiben, samt der Dokumentation darunter, und die Rohstoffliste: Kobalt, natürlicher Graphit, Lithium und Nickel.
- Verordnung (EU) 2025/1561. Vom 18. Juli 2025, zur Änderung der Verordnung (EU) 2023/1542; ersetzte in Artikel 48 Absatz 1 den 18. August 2025 durch den 18. August 2027 und in Artikel 48 Absatz 5 den 18. Februar 2025 durch den 26. Juli 2026.
- Verordnung (EU) 2024/1781 (Ökodesign-Verordnung), Artikel 8 und 9. Der digitale Produktpass als Instrument, dessen Inhalt und Format produktgruppenweise in delegierten Rechtsakten festgelegt werden, und der Maßstab, dass seine Daten richtig, vollständig und aktuell sein müssen.
Jede Artikelnummer und jedes Datum oben stammt aus dem Text des zitierten Rechtsakts selbst, wie im Amtsblatt veröffentlicht, in der zum Datum dieses Artikels geltenden Fassung, nicht aus Sekundärberichten.
Dieser Beitrag dient der Information und ist keine Rechtsberatung. Was ein einzelnes Unternehmen schuldet, hängt von seinen Produkten und seinem eigenen Sachverhalt ab, und die verbindlichen EU-Rechtstexte gehen jeder Zusammenfassung vor.
Geschrieben von Luiz Hogrefe.
